《整改方案》要求,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,全面貫徹習近平生態文明思想和習近平總書記考察上海重要講話精神,按照全國生態環境保護大會要求,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”和“人民城市人民建、人民城市為人民”重要理念,緊緊圍繞建設“五個中心”和具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市,把抓好中央生態環境保護督察整改作為重要契機和強大動力,從嚴壓實生態文明建設的政治責任,加快推進生態環境治理體系和治理能力現代化,突出精準治污、科學治污、依法治污,堅決打贏打好污染防治攻堅戰,持續改善生態環境質量,支持服務“六穩”“六保”,有力推動高質量發展,不斷增強人民群眾的幸福感、獲得感和滿意度。《整改方案》明確,督察反饋意見要全面整改到位,到2020年底完成督察問題整改11項,2024年底前全部完成整改;生態環境質量要持續穩定改善,到2025年,環境(jing)(jing)空(kong)氣質量優(you)良率穩(wen)步提升,力爭(zheng)實現大氣主(zhu)要污(wu)染物的達(da)標,主(zhu)要河流(liu)斷面水(shui)質優(you)III 類(lei)水(shui)體(ti)比(bi)例(li)達(da)75%左右;生(sheng)態(taꦰi)環境(jing)(jing)保護(hu)工(gong)作(zuo)要繼續走在全國前(qian)列,對照最(zui)高標準(zhun)、最(zui)好水(shui)平(ping),使上(shang)(shang)海市生(sheng)態(tai)環境(jing)(jing)治(zhi)理水(shui)平(ping)再上(shang)(shang)新臺(tai)階。
對中綠色現代農業室內生活環境保養監督組評價提供 的幾大領域疑問,工業制硝酸成24項特定疑問,建成中綠色現代農業室內生活環境保養監督評價想法建議特定疑問改整保護明細單(20項)及廢水排江疑問專頂監督評價想法建議特定疑問改整保護明細單(4項),每一項要明確領頭部們、重任義務部們、改整的目標、改整時效、改整保護和重任義務職責,確立了五領域的內容保護。一是提高站位,堅決扛起生態環境保護排頭兵、先行者的政治責任。堅定踐(jian)行(xing)習近平生(sheng)(sheng)態(tai)文(wen)明思想,牢固(gu)樹立新發展理(li)念,統籌推進經(jing)濟高(gao)質(zhi)量(liang)發展與生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境高(gao)水平保護。壓(ya)緊壓(ya)實(shi)生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境保護責任,出臺我市(shi)《關于(yuꦯ)加(jia)💫快(kuai)構(gou)建(jian)現代環(huan)境治理(li)體系的實(shi)施意(yi)見》,加(jia)快(kuai)構(gou)建(jian)黨委領導、政(zheng)府(fu)主(zhu)導、企業(ye)主(zhu)體、社會組織和公眾共同參與的現代環(huan)境治理(li)體系。健全完善生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)保督察(cha)機(ji)制(zhi),制(zhi)定《上海市(shi)實(shi)施〈中央(yang)生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境保護督察(cha)工作規定〉辦法》,構(gou)建(jian)督察(cha)整改(gai)效果(guo)評價體系,完善整改(gai)項(xiang)目驗收、銷項(xiang)制(zhi)度。
二是聚焦重點,堅決打贏打好污染防治攻堅戰。堅(jian)決打贏藍天保衛(wei)戰(zhan),加快推(tui)進中小燃油燃氣(qi)(qi)鍋爐(lu)提標改(gai)(gai)造、工(gong)(gong)業(ye)爐(lu)窯(yao)大(da)氣(qi)(qi)污(wu)(wu)(wu)(wu)染綜合治(zhi)理和(he)新一輪工(gong)(gong)業(ye)企業(ye)揮(hui)發性有機物(VOCs)深(shen)(shen)化(hua)(hua)治(zhi)理工(gong)(gong)作,持續推(tui)進重點(dian)企業(ye)大(da)氣(qi)(qi)污(wu)(wu)(wu)(wu)染治(zhi)理。著(zhu)力打好(hao)(hao)碧水(shui)保衛ಌ(wei)戰(zhan),深(shen)(shen)化(hua)(hua)河湖長制,2020年(nian)底全(quan)市(shi)河道(dao)基本消除劣V類(lei)水(shui)體(ti),大(da)力推(tui)進一批污(wu)(wu)(wu)(wu)水(shui)處理設(she)(she)(she)施(shi)改(gai)(gai)造和(he)建設(she)(she)(she)工(gong)(gong)程(cheng),持續推(tui)進市(shi)政管(guan)網雨(yu)污(wu)(wu)(wu)(wu)混接改(gai)(gai)造,加大(da)市(shi)政泵站截污(wu)(wu)(wu)(wu)改(gai)(gai)造力度,優化(hua)(hua)排水(shui)設(she)(she)(she)施(shi)運行管(guan)理。扎實推(tui)進凈土(tu)保衛(wei)戰(zhan),完成全(quan)市(shi)土(tu)壤污(wu)(wu)(wu)(wu)染狀況詳查,深(shen)(shen)入開展農用地(di)土(tu)壤污(wu)(wu)(wu)(wu)染防控(kong)(kong),抓好(hao)(hao)建設(she)(she)(she)用地(di)土(tu)壤污(wu)(wu)(wu)(wu)染風(feng)險管(guan)控(kong)(kong)。做好(hao)(hao)生活垃圾分(fen)類(lei)工(gong)(gong)作,著(zhu)力完善全(quan)程(cheng)分(fen)類(lei)體(ti)系(xi)和(he)末端(duan)分(fen)類(lei)處置設(she)(she)(she)施(shi),健全(quan)可回收(shou)物回收(shou)體(ti)系(xi)。加強(qiang)重點(dian)區域(yu)環境綜合整治(zhi),強(qiang)化(hua)(hua)崇明(ming)生態島環保監管(guan)力度,深(shen)(shen)入推(tui)進涉重金屬企業(ye)規范化(hua)(hua)整治(zhi),積極開展道(dao)路交(jiao)通噪(zao)聲專項治(zhi)理。
三是源頭防控,全面推動高質量發展。實施(shi)空(kong)間分類管(guan)控,建立全(quan)域全(quan)要素國土空(kong)間管(guan)控體系,評估和優化生態(tai)保(bao)(bao)護紅(hong)線,印(yin)發(fa)《上(shang)(shang)海(hai)市“三線一單”生態(tai)環(huan)(huan)境(jing)分區管(guan)控的實施(shi)意見》,加(jia)大長江岸線保(bao🌳)(bao)護力度。優化調整產業結構,制定(ding)生態(tai)環(huan)(huan)境(jing)準入清單,推進傳統(tong)產業綠色升級,提(ti)質升級現有循環(huan)(huan)化園(yuan)區。優化調整能源(yuan)結構,2020年(nian)(nian)煤炭消費總量較2015年(nian)(nian)下降5%以上(shang)(shang),完善(shan)全(quan)市天(tian)然(ran)氣“一張(zhang)網”供應布局(ju),有序推進風電、光伏等可再生能源(yuan)建設(she)。
四是以人為本,切實解決群眾身邊突出環境問題。加大信(xin)訪交(jiao)(jiao)辦件(jian)的(de)核查(cha)和(he)(he)(he)盯辦力度,建立(li)健全工作(zuo)機制和(he)(he)(he)責任落(luo)實體系,對存(cun)在(zai)問(wen)題和(he)(he)(he)整改不(bu)到位的(de)信(xin)訪件(jian),建立(li)督辦和(he)(he)(he)盯辦工作(zuo)機制;對未辦結的(de)信(xin)訪件(jian),積極落(luo)實整改措(cuo)施(shi),做好群眾(zhong)的(de)安撫和(he)(he)(he)解釋工作(zuo)。著力解決歷史遺留和(he)(he)(he)💎老大難問(wen)題,認(ren)真(zhen)排查(cha)污染(ran)嚴(yan)重(zhong)和(he)(he)(he)群眾(zhong)反映強烈的(de)交(jiao)(jiao)通(tong)噪聲問(wen)題,制定整改計劃,有序推進整改;對非正規填(tian)埋場問(wen)題,落(luo)實風險管控(kong)等相關要求,確保不(bu)產(chan)生次(ci)生環(huan)境污染(ran)。
五是改革創新,持續提升環境治理能力和水平。加強環(huan)(huan)境(jing)執法(fa)監(jian)管,健全(quan)(quan)協調配(pei)合制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度,加強對(dui)危險廢物利用單位(wei)的(de)監(jian🍎)督(du)管理(li),持續開展(zhan)飲用水水源保(bao)(bao)護區(qu)的(de)巡(xun)查檢(jian)查。完善環(huan)(huan)境(jing)治(zhi)理(li)機制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi),建(jian)立(li)以排(pai)污(wu)(wu)許(xu)可證為(wei)核心的(de)污(wu)(wu)染(ran)防治(zhi)管理(li)體系,推進環(huan)(huan)評審批(pi)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度改(gai)革,落實完善生態(tai)環(huan)(huan)境(jing)損害賠償、公益訴(su)訟制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度和企業環(huan)(huan)保(bao)(bao)信用評價(jia)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度。加強環(huan)(huan)境(jing)治(zhi)理(li)能力建(jian)設(she),建(jian)設(she)全(quan)(quan)要素生態(tai)環(huan)(huan)境(jing)監(jian)測網絡體系,全(quan)(quan)面(mian)推進生態(tai)環(huan)(huan)境(jing)“一(yi)網通(tong)辦”“一(yi)網統管”,積(ji)極推行(xing)環(huan)(huan)境(jing)污(wu)(wu)染(ran)第三方治(zhi)理(li)。深化完善區(qu)域污(wu)(wu)染(ran)聯防聯控,制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)定《長三角生態(tai)綠色一(yi)體化發展(zhan)示范(fan)區(qu)生態(tai)環(huan)(huan)境(jing)專(zhuan)項規劃(hua)》,啟動(dong)示范(fan)區(qu)“智慧(hui)環(huan)(huan)保(bao)(bao)”平臺建(jian)設(she)。
為保障整改工作順利開展,《整改方案》明確了四個方面的保障措施。一是加強組織領導。市委、市政府成立上海市生態文明建設領導小組,承擔生態環境保護督察工作領導小組職能,統籌領導整改工作,各區、各有關部門進一步健全整改工作組織領導體系,主要負責同志帶頭抓部署、抓協調、抓督辦,形成一級抓一級、層層抓落實的工作推進格局。二是嚴格督察指導。上海市生態環境保護督察辦公室建立月調度、季通報、年考核的工作制度,適時采取專項督察、明察暗訪、第三方評估監督等措施,加強對整改工作的督導督辦,推動問題逐項整改和銷號。三是嚴肅責任追究。對督察組移交的責任追究問題,深入調查核實,厘清責任,嚴肅問責。加大對整改工作的責任追究力度,對整改不力、存在弄虛作假等行為的,依紀依規嚴肅追究相關單位和人員的責任。四是強化信息公開。及時宣傳(chuan🔜)督(du)(du)察整(zheng)改(gai)情(qing)況,主(zhu)動接受(shou)監(jian)督(du)(du),保障(zhang)廣大人民群眾的知(zhi)情(qing)權和參(can)與權。對整(zheng)改(gai)不力、問(wen)題突出的地區和部門,加大曝光力度,動員全社會參(can)與和監(jian)督(du)(du),形(xing)成整(zheng)改(gai)合(he)力。
成都市將拓寬渠道驟深入細致抓好抓好習總總副書記了解成都時對成都的誠摯期盼和對條件條件養護監察重任的核心顯示燈精神實質,依照規定中共中央條件條件養護監察組的標準要求,平衡具備、辦要堅定實事求是地把排查重任歸到實處。互相,以點帶面、觸類旁通,慎重解決辦法表層結構特征次狀況、結構特征性狀況和共識機制共識機制性心里障礙,以條件條件養護促使優質量管理進步、創造者高品質性生活,迅速無法公眾為了滿足期增長期的柔美條件條件要求,盡早建于另人熱愛的條件之城。